拥抱“新基建”!广州科学城扩容7倍

 

历经20多年的发展,广州高新区的主体园区广州科学城已从产业集聚的起步发展期,迈入产城融合的科学发展期,成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分。然而,发展速度过快而导致发展空间逐步饱和,让广州科学城亟待扩容以谋求长远的发展目标。

近日,由国际知名建筑师事务所参与编制的广州科学城提升规划深化设计成果(以下简称“规划”)顺利通过专家评审,黄埔区、广州开发区拟将科学城扩容7倍,至144.65平方公里,相当于全区面积的1/3。不仅如此,一系列提升亮点也公之于众,包括建设“全球智能制造基地”“中国智造品牌中心”;打造国家生物安全治理试验区;建设“摩天工厂”“无人车间”;5分钟可达公园,规划11条地铁、200公里风雨连廊……规划从产业发展、公共服务、生态宜居、交通出行等多方面对科学城未来的发展作出细致安排,引领科学城实现“五年大变化”。

今年3月,广东省委全面深化改革委员会印发的《广州科学城创新发展行动方案》提出,到2023年,广州科学城要实现五个方面大变化——发展空间实现大优化,科技创新实现大突破,产业集群实现大提升,中小企业实现大发展,对外开放形成大格局。

规划先行,谋定后动。为避免“关起门研究”的不足,早在2019年3月,黄埔区、广州开发区就面向全球正式启动广州科学城提升规划设计国际竞赛,这也将为科学城的扩容提质提供更优方案。

据了解,本次深化设计成果是在综合6个竞赛方案优点的基础上,按照竞赛专家评审会的意见以及相关职能部门提出的意见,同时衔接《广州科学城创新发展行动方案》(以下简称“行动方案”)的相关要求而诞生的。规划表明,黄埔区、广州开发区拟将科学城扩容7倍,至144.65平方公里,相当于全区面积的1/3。

南都记者通过上述行动方案可知,黄埔区、广州开发区将在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群,目标总产值1万亿元。此次规划也指出,科学城产业发展定位为“全球智能制造基地”和“中国智造品牌中心”,将培育壮大世界级新一代信息技术、人工智能、生物医药三大新兴产业集群,打造“中国智造”标杆产业。随着智能制造成为未来制造业发展方向和战略重点,紧抓“智造”也将成为广州科学城提质升级的有力武器。

在生物医药产业发展方面,规划也提出,黄埔区、广州开发区将率先在科学城布局约6.5平方公里的生物安全园区,着力打造具有全球影响力的国家生物安全治理试验区。同时,粤港澳大湾区生物安全创新港作为国内首个以中试为主的生物安全产业园也在筹建中,计划引入国内外先进的生物安全产业高新技术企业入驻落户并从事研发及生产,进一步推动生物安全产业发展。

新兴产业生机勃发,传统产业也要“老树发新芽”。规划还提出,要实施创新驱动战略,升级高端化工、汽车及零部件、船舶修造、健康食品等传统优势产业,重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链条,助力黄埔区、广州开发区加快创建国家“中小企业能办大事”先行先试区,争创国家营商环境改革创新实验区。

当前,“新基建”热度不断攀升,黄埔区、广州开发区出台全国首个区县级“新基建”政策,谋划布局新基建“四大主战场”,安排120个新基建项目,总投资超1000亿元。其中,广州科学城也成为了该区新基建的“四大主战场”之一。

根据此次规划,广州科学城将创建工业互联网融合发展示范区,重点打造航天云网、阿里飞龙工业互联网平台、中船“船海智云”等一批国家级工业互联网平台,建设面积约65万平方米的中国新基建产业园亦已提上议程,打造产业数字化发展新标杆。

如何解决广州科学城产业用地紧张的“硬伤”?规划提出,要打造集约发展用地“黄埔”模式。通过释放存量空间,新增建设用地规模2793公顷;创新产业用地分类,鼓励土地混合使用,新增混合用地992公顷;建立差别化的土地供应机制,重点功能区、工业楼宇及优质产业项目综合采用“带方案出让”“标准地”、1.5级开发等多种土地供应方式,提升产业空间供给质量;支持工业用地提高容积率,允许普通工业用地基准容积率上限可达3.5-4.0,鼓励建设工业楼宇,推动建设“摩天工厂”,打造一批“无人工厂”“无人车间”示范项目。

规划还指出,广州科学城要紧紧扭住推进粤港澳大湾区建设这个“纲”。一方面,推进布局大科学装置、重要科研机构和前沿科学交叉研究平台,另一方面,加快推进穗港科技合作园起步区、中国科学院空天信息创新研究院粤港澳大湾区研究院等多个重大科技创新平台落地,积极引入广东粤港澳大湾区协同创新研究院研究生院、香港大学广州创新研究院研究生院,全面建设大湾区科技创新高地和新兴产业策源地,打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。

在注重产业经济发展的同时,广州科学城还将强化对生态人文元素的构建,让城市变得更有温度。南都记者发现,此次提升规划坚持共建共享,在集群公共服务、落实民生实事、改善生态环境、优化交通出行等方面重点发力。

规划明确,打造综合服务中心、科技服务中心、产业服务中心“三主”和永和、长岭居、高铁中心“三辅”6个服务核心,划分32个创享单元,让居民不用10分钟,便可用上基础生活服务设施、共享生产服务设施和创新创业服务设施等。

为满足群众对教育和医疗的多样需求,规划提出,将大力引进名校附校、国际学校,名校附小及国际小学占比提升至32%,名校附中及国际中学占比41%,全面提升基础教育品质。同时,增加7处片区级医疗设施,提升整体医疗水平。

在生态环境方面,规划提出,连接、改造河涌水系7处,布局6处一级湿地、3处二级湿地,新增两个森林公园、7个专类公园,打造成两心多点、两廊四河绿网、链山织水的生态网络结构。未来科学城将实现人均绿地面积大于等于9.6㎡的目标,城市蓝绿空间占比达到56%,水面率达到6%,绿化覆盖率达到50%,居民5分钟可达公园。

相关评审专家认为,规划对生态的保护和利用,较好继承了原科学城生态优先的发展思路,“生态一直以来是科学城的强项,要继续保持下去”。

此外,根据规划,未来科学城将形成“四横五纵”高快速路网结构,地铁线路增加至11条,新建商业楼宇以空中连廊相连接,打造200公里风雨连廊和“轨道+公交+慢行”三网融合的慢行系统,将城市规划提升成果与市民共享。

上述评审专家表示,规划对于创新人群和创新体系的研究,进而形成的定制化公共服务配套体系和园区更新路径,能够为科学城提质增效提供较好的实施指引。